Утверждено  на ХХI Областной конференции 
Владимирской областной организации 
Российского профсоюза работников культуры 
20 января 2015 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о Владимирской региональной организации
Российского профсоюза работников культуры

г. Владимир

1.	Наименование организации

	Владимирская  региональная организация Российского профсоюза работников культуры

2.	Общие положение и цели деятельности 
	Владимирская региональная организация Российского профсоюза работников культуры (далее «Организация») – добровольное объединение членов первичных и территориальных профсоюзных организаций Российского профессионального союза работников культуры, действующее на территории одного субъекта  Российской Федерации – Владимирской области.
	«Организация» является составной структурной частью Российского профсоюза работников культуры, одной из его  региональных организаций, членской организацией объединения организаций профсоюзов Владимирской области, имеет право юридического лица, самостоятельный баланс ( в том числе сводный), расчетный  и другие банковские счета.
	«Организация» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законодательством Российской Федерации и Владимирской области, Уставом Российского профессионального союза работников культуры, Уставом Объединения организаций профсоюзов Владимирской области и настоящим Положением через свои выборные органы.
	«Организация» независима от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Владимирской области, работодателей, их союзов, ассоциаций, политических партий, других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна.
	Основной целью «Организации» является защита профессиональных, трудовых, экономических, авторских, социальных, социокультурных прав и интересов членов  профсоюза работников культуры, работающих или проживающих на территории Владимирской области, и лиц, находящихся на иждивении  членов профсоюза.
	
3.	Местонахождение и юридический адрес выборного органа – Обкома профсоюза

	         600005, г. Владимир, ул. Горького, д. 50 к. 2-01, 2-03 

4.	Принципы деятельности «Организации»
	«Организация» строит  свою деятельность на следующих принципах:
	-  добровольность вступления в «Организацию» и свободный выход из нее;
	-  равноправие всех  ее членов ;
	- укрепление единства и авторитета профсоюза и «Организации», солидарность и единство действий всех ее членов в достижении целей и реализации задач;
	- выборность всех профсоюзных органов, их регулярная отчетность перед членами первичных профсоюзных и территориальных организаций;
	- гласность в работе всех профсоюзных организаций и выборных органов;
	- плюрализм мнений, свобода дискуссий на стадии  обсуждения вопросов и единство действий после принятия решений;
	- коллегиальность в работе выборных профсоюзных органов, личная ответственность за выполнение принятых постановлений и профсоюзных поручений;
	- обязательность решений профсоюзных органов, принятых в пределах полномочий, определенных Уставом профсоюза и Положением об «Организации», дополнительно делегированных прав;
	-  уважение мнений и интересов членов профсоюза;
	- обязательная и своевременная уплата членских взносов, установленных отчислений в соответствии с утвержденным порядком и размерами.

5.	Задачи и основные направления деятельности «Организации»
	Для осуществления уставных целей «Организация» через свои руководящие и исполнительные  выборные органы, постоянные и временные комиссии, аппарат  работников и специалистов:
	- оказывает практическую и методическую помощь  первичным профсоюзным и территориальным организациям  в осуществлении защитных функций на основе координации их деятельности и объединения  действий;
	- представляет интересы первичных  и территориальных организаций и членов профсоюза в органах государственной власти и управления, судебных, хозяйственных и общественных органах, разрабатывает и направляет предложения о принятии законодательных и нормативных правовых актов, требования к работодателям и органам власти по вопросам организации, охраны и оплаты труда, юридической защиты, быта, здоровья, досуга и отдыха; 
	- участвует в рассмотрении проектов и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально – трудовые права работников отраслей культуры, разрабатываемых органами исполнительной  власти;
	- организует действия по изменению, отмене управленческих решений, нормативных актов, постановлений различных органов, ущемляющих интересы членов профсоюза, а также принятых с нарушением законодательства или устава профсоюза;
	- осуществляет контроль занятости и соблюдения законодательства в области занятости, участвует в разработке органами власти программ занятости, мер по социальной защите членов профсоюза, высвобождаемых  в результате ликвидации или реорганизации предприятий, учреждений, организаций;
	- представляет коллективные интересы работников при заключении коллективных договоров и соглашений;
	- разрабатывает и заключает отраслевые соглашения с органами управления культуры Владимирской области  и органами местного самоуправления;
	- содействует и оказывает помощь первичным и территориальным  профсоюзным организациям в разработке и заключении коллективных договоров  (соглашений), организует и осуществляет профсоюзный контроль их выполнения;
	- участвует в разрешении и урегулировании возникающих социально – трудовых споров, используя для защиты прав и интересов членов профсоюза все предусмотренные  законом  средства  (организация митингов, демонстраций, пикетирования)  в соответствии с установленным порядком;
	- проводит организаторскую работу в случае участия представителей профсоюзов в выборах органов государственной власти всех уровней, выдвигает кандидатов от «Организации» в выборные органы;
	- представляет интересы членов профсоюза, участвует в отраслевых комиссиях по социальному страхованию, при необходимости организует  профсоюзный контроль расходования  средств фонда;
	- направляет при необходимости запросы в органы государственной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, работодателям и их объединениям для получения информации по социально – трудовым вопросам;
	- представительствует в соответствии с законодательством в работе городских и областных комиссий по приватизации объектов культуры и организует необходимый профсоюзный контроль в ходе приватизации;
	- организует профсоюзный контроль  соблюдения законодательства о труде, способствует обеспечению нормальных, безопасных условий труда, производственного быта, устранению экологически вредных и опасных факторов, влияющих на здоровье работающих или учащихся;
 	- участвует в формировании органами власти социальных программ, разработке мер по социальной защите работников отраслей культуры;
	-   организует досуговую деятельность членов профсоюза и их семей;
	-   обеспечивает льготными путевками членов профсоюза и их семей;
	-  взаимодействует с вышестоящими профорганами, другими отраслевыми профсоюзами по определению основных критериев жизненного уровня, выбору стратегии и тактики в отстаивании социальных прав и интересов членов профсоюза;
	- организует обучение и переподготовку профсоюзных кадров и актива, проводит в этих целях специальные и текущие семинары;
	- информирует членов профсоюза, профсоюзный актив, всех работников в отраслях культуры о деятельности «Организации», Российского профсоюза работников культуры, объединения организаций профсоюзов Владимирской области;
	- создает, в случае необходимости и организует работу специальных профсоюзных фондов социальной защиты;
	 - осуществляет контакты и международное сотрудничество с профсоюзами других государств.

6. Организационная структура «Организации»
6.1. В структуру Владимирской региональной организации Российского профсоюза работников культуры входят:
	- первичные профсоюзные организации театров, музеев, концертных организаций, библиотек, домов и дворцов культуры, парков, выставочных залов, центров досуга, предприятий и учреждений  кинематографии, кинофикации и кинопроката; полиграфии, книгоиздания, книгораспространения, средств массовой информации; туризма, промышленности, строительства и транспорта, связанных с отраслями культуры и искусства, соответствующих научных, проектных и учебных заведений; органов управления, общественных объединений, творческих союзов, других формирований, независимо от их форм собственности, поставленные на учет и входящие в реестр областной организации;
	- объединенные первичные профсоюзные организации муниципальных образований;
	-   первичные профсоюзные организации сельских поселений;
	-  территориальные профсоюзные организации муниципальных образований, объединяющие первичные профсоюзные организации предприятий, учреждений различных отраслей культуры, находящиеся на территории одного района, или города.
6.2.Первичные и территориальные профсоюзные организации муниципальных образований создаются, как правило, без права юридического лица и регистрируются только в реестре областной организации. Профсоюзные организации, не имеющие права юридического лица, могут иметь соответствующие штампы, печати и бланки по образцам, установленным «Организацией».
6.3. Первичные профсоюзные организации, вновь созданные или изъявившие готовность войти в состав членов «Организации» представляют в обком или территориальный комитет профсоюза копии протокола о решении профсоюзного собрания по созданию профсоюзной организации и ее выборных органов и вступлении в состав членов «Организации».
Представленные документы или решения территориальных организаций о постановке на учет  выносятся на рассмотрение президиума обкома профсоюза, который принимает  соответствующее решение. После принятия решения президиума, первичная профсоюзная организация вносится в реестр «Организации». О постановке на учет первичной организации и принятии на финансовое обслуживание сообщается письменно в недельный срок.

7.	Профсоюзные органы «Организации»,
                      порядок их формирования, функции и компетенция
7.1. Высшим руководящим органом региональной  организации профсоюза работников культуры является конференция.
7.2. Постоянно действующим руководящим органом региональной организации профсоюза  работников культуры является областной комитет. 
7.3. Исполнительным органом  региональной организации профсоюза являются президиум и председатель.
7.4. Контрольно – ревизионным органом «Организации» являются ревизионная комиссия, избираемая на конференции.
7.5. Отчетно – выборные конференции созываются согласно Устава профсоюза не реже одного раза в пять лет; выборные профсоюзные органы  избираются на пять лет, если меньшие сроки не установлены конференцией.
7.6. О созыве, повестке дня, дате и месте проведения конференции «Организации» объявляется не менее чем за  месяц до установленного срока. Решение о проведении конференции принимает областной комитет.
	 По требованию не менее одной трети первичных профсоюзных организаций и объединяющих не менее одной трети членов профсоюза может быть созвана внеочередная конференция.

7.7.	Конференция региональной организации профсоюза     
	- заслушивает отчеты о работе выборных органов, дает оценку их деятельности;
	- определяет основные направления и очередные задачи, вырабатывает  тактику действий «Организации»;
	- избирает и утверждает состав обкома;
	- избирает председателя и заместителей председателя областной организации;
	- избирает членов ревизионной и мандатной комиссий;
	- избирает делегатов на съезды и конференции Российского профсоюза работников культуры, межрегиональных и территориальных профсоюзных объединений, своих представителей в выборные органы;
	- утверждает Положение об «Организации», изменения и дополнения в него;
	- при необходимости передает свои полномочия Пленуму областного комитета профсоюза на период его полномочий;
	- решает спорные вопросы членства в «Организации»;
	- принимает решения о прекращении деятельности «Организации».
	Решения конференции считаются принятыми, если за них проголосовало  более половины присутствующих делегатов, за исключением решения о прекращении деятельности организации, которое считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих делегатов, при наличии кворума.

7.8.	Областной комитет  профсоюза 	 
	- избирается или утверждается на отчетно – выборной Областной  профсоюзной конференции;
	-  действует от имени «Организации», как юридическое лицо, в течение пяти лет или до следующей  отчетно-выборной профсоюзной  конференции в случае ее досрочного созыва;
	-  принимает решение о проведении очередной конференции;
	- в период своих полномочий  выполняет функции и решает задачи, определенные Уставом профсоюза, настоящим Положением, Планом работы; представляет «Организацию» при рассмотрении и решении вопросов в любых органах власти и управления;
	- выступает в качестве учредителя учреждений, организаций, благотворительных фондов;
-принимает решения на своих Пленумах, которые  созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов обкома, присутствующих на пленуме. Пленумы могут быть созваны по инициативе президиума Обкома или по требованию не менее одной трети членов Обкома;
-избирает президиум Областного комитета, утверждает  составы постоянных и временных  комиссий;
-принимает решения, определяет меры, способствующие координации  деятельности профсоюзных организаций, развитию  взаимных связей между ними, реализации их прав в соответствии с законодательством,  Уставом профсоюза и положением об  «Организации»;
-утверждает размер отчислений  собранных членских взносов, направляемых  в первичные профсоюзные организации;
-осуществляет контроль за своевременным и установленным порядком выполнения финансовых обязательств перед вышестоящими профсоюзными органами;
-утверждает профсоюзные бюджет и смету расходов «Организации», заслушивает отчеты о их выполнении;
-принимает решения по участию  в выборах органов государственной власти всех уровней;
-освобождает от должности председателя и заместителя председателя «Организации» в случае  их ухода по собственному желанию.

7.9. Президиум Областного комитета:              
- избирается из числа членов Обкома профсоюза на Пленуме, является исполнительным органом  областного  комитета, созывается по  мере необходимости и в соответствии с планами работ Обкома; считается правомочным, если в заседании участвует более половины его членов;    
-представляет Областной комитет  между пленумами Обкома; 
-организует работу Областного  комитета, его постоянных и временных комиссий в соответствии с их планами деятельности; разрабатывает и утверждает текущие планы  работы, руководствуется в своей деятельности  целями и задачами, определенными перед «Организацией»; отчитывается о своей  деятельности на пленумах Обкома;
-проводит переговоры и заключает соглашения (договоры) с соответствующими органами государственной  власти и местного самоуправления, объединениями работодателей;
- принимает решения по осуществлению хозяйственной, финансовой  и предпринимательской деятельности;
- утверждает перспективные планы  работы Обкома  профсоюза, Положение о создаваемых фондах и комиссиях Обкома;
-рассматривает на своих  заседаниях вопросы, предусмотренные планами работы Обкома, его комиссий, а также поставленные первичными и территориальными профсоюзными организациями, связанные с уставной деятельностью профсоюза; заслушивает отчеты отдельных членов Обкома, постоянных или временных комиссий, председателя или заместителя, работников аппарата Обкома по выполнению возложенных на них обязанностей;
-предварительно рассматривает все документы и вопросы, выносимые на обсуждение  пленумов Обкома профсоюза, принимает по ним соответствующие решения;
-осуществляет контроль  уставной деятельности и координирует деятельность территориальных и первичных  профсоюзных  организаций; 
-контролирует своевременность и полноту поступлений членских взносов от первичных профсоюзных организаций;   
-корректирует бюджет и смету расходов «Организации»;
-принимает решения о постановке на учет  и профсоюзное обслуживание первичных профсоюзных организаций, снятия с учета  профорганизаций, прекративших свою деятельность или перешедших в другой профсоюз;
-назначает комиссию по проверке деятельности первичной профсоюзной организации при ее заявлении о переходе в другой  профсоюз; при обнаружении нарушений Устава профсоюза может отменить постановление профсоюзной организации о переходе с последующим рассмотрением вопроса до принятия окончательного решения;
-объявляет единые сроки  проведения отчетов и выборов в «Организации», вносит предложения  по проведению досрочных выборов любого профсоюзного органа;
-осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается денежными средствами «Организации» в соответствии с утвержденной сметой, принимает решения о приобретении или отчуждении имущества, организует порядок и назначает сроки инвентаризации имущества;
-ходатайствует по представлению первичных профсоюзных  организаций  о награждении профсоюзных работников и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий;
-осуществляет другие действия в соответствии с полномочиями, представленными Областным комитетом профсоюза;

7.10. Ревизионная комиссия региональной  профсоюзной организации             
-избирается на тот же срок полномочий, что и Областной комитет профсоюза, подотчетна только Областной  профсоюзной конференции, действует в соответствии с положением о комиссии, периодически,  но не реже одного раза в год, проводит проверку деятельности Обкома профсоюза.
-проводит проверку выполнения Устава  профсоюза и  финансово – хозяйственной деятельности во всех профорганизациях. 
-контролирует работодателей по вопросам правильного начисления и своевременного перечисления членских взносов. 

7.11. Территориальные профсоюзные организации муниципальных образований                 
    
-действуют в соответствии с Уставом профсоюза, настоящим Положением, Положением о территориальной организации муниципального образования.

7.12.	Первичная профсоюзная организация 
Функции и компетенция определяются в соответствии с Уставом РПРК,  Положением о первичной профсоюзной организации на основе следующих обязательных принципов:
-создается на предприятии, в учреждении, организации, при творческом союзе, сельском поселении, при наличии не менее 3 – х членов профсоюза;
-может быть создана при Обкоме профсоюза по его решению для профсоюзного обслуживания  членов профсоюза, не работающих на условиях трудового договора, работающих в организациях, в которых отсутствуют профсоюзные организации, или временно неработающих;
- при органах управления культуры для обслуживания работников централизованных клубной и библиотечной систем 
- собрания первичной профсоюзной организации проводятся  по мере необходимости, но не реже одного – двух раз в год, исходя из численности организаций и особых условий;
-на собрании избирается (освобождается) председатель первичной профсоюзной организации или в случае необходимости  утверждается (освобождается) доверенное лицо,  а также профсоюзный комитет;
-решения вышестоящих профсоюзных органов (территориальных комитетов профсоюза, Обкома профсоюза) обязательны для выполнения первичными профсоюзными организациями;
-реорганизация и ликвидация первичной профсоюзной организации осуществляется в соответствии с законодательством. 
 
          8.Функции председателя и заместителя председателя «Организации» 

8.1. Председатель Региональной организации профсоюза 
- 	организует работу  региональной организации профсоюза, ее выборных органов по выполнению уставных задач, решений конференций (съездов);
-подотчетен конференции, а в период между конференциями – областному комитету профсоюза;
 -	представляет интересы региональной организации профсоюза в вышестоящих профсоюзных организациях, государственных органах, в судебных органах, органах местного самоуправления, перед работодателями и их объединениями и в иных организациях; подписывает соглашения; при необходимости делает заявления, направляет обращения;
-	координирует работу членов президиума и обкома профсоюза, руководителей комиссий;
-	созывает и ведет заседания президиума Обкома, организует их подготовку;
-	имеет право первой подписи по операциям  текущих и других счетов в банке, определяет право первой и второй подписи другими лицами в соответствующих документах, действует от имени «Организации» без доверенности;
-	в пределах представленных ему полномочий, определенных президиумом, заключает сделки, выдает доверенности, открывает  в учреждениях банка расчетный и другие счета, распоряжается имуществом и денежными средствами региональной  организации профсоюза, несет ответственность за их рациональное использование;
-	оказывает материальную помощь  председателям первичных и территориальных организаций профсоюза  в пределах до двух минимальных размеров оплаты труда (в случаях юбилея, болезни, смерти близких родственников); членам профсоюза в пределах не более 0,5 минимального размера оплаты  труда;
-	принимает решение о награждении членов профсоюза  Почетной грамотой региональной  организации  профсоюза при подаче ходатайств из первичных и территориальных организаций;
-заключает и расторгает трудовые  договоры  с работниками аппарата региональной организации профсоюза, осуществляет общее руководство аппаратом региональной  организации, издает распоряжения;
-по должности является делегатом Региональной профсоюзной конференции, членом Обкома и президиума Обкома профсоюза;
-выполняет другие функции, делегированные ему Обкомом и президиумом Обкома профсоюза.
8.2. Заместитель председателя «Организации»          

-выполняет функции председателя «Организации» во время отсутствия, может иметь право подписи на финансовых документах (по решению президиума);
-организует работу отделов, штатных работников Обкома профсоюза  в соответствии с настоящим положением и планом работы Обкома профсоюза;
-направляет и контролирует работу постоянных  общественных комиссий и штатных работников Обкома  по подготовке документов на заседание президиума и пленума Обкома, по реализации принятых постановлений;
-представляет интересы «Организации» при решении вопросов в органах власти и управления, вышестоящих профсоюзных органах;
-по должности является делегатом Областной профсоюзной конференции, членом Обкома и членом президиума Обкома профсоюза.

9.Средства и имущество организации 
	Средства «Организации» состоят из вступительных, ежемесячных дополнительных членских взносов, поступлений от предприятий и других источников, коммерческой деятельности, добровольных взносов трудовых коллективов и отдельных граждан, благотворительных взносов юридических и физических лиц, доходов от банковских операций с ценными бумагами, депозитных вкладов,  иных поступлений, не запрещенных  законодательством.
   Размер и порядок уплаты членских взносов определяется Уставом профсоюза и обкомом профсоюза.
	Вступительные взносы в профсоюз уплачиваются в размере не  ниже одного процента от получаемой заработной платы ли стипендии, студентам и учащимся, не получающим стипендию – в размере не менее 0,1 % от минимальной заработной платы, установленной в Российской Федерации.
	Ежемесячные членские взносы  устанавливаются в размере не менее 1 % всех видов выплат, предусмотренных системой оплаты труда, и не менее 0,5 от стипендии. 
	Состоящие в профсоюзе временно неработающие, студенты и учащиеся, не получающие стипендии, творческие работники, не работающие в штате учреждения и не получающие гонорар, уплачивают членские взносы  в размере , установленном президиумом обкома профсоюза.  
	Членские взносы уплачиваются путем безналичного перечисления  заработной платы по личному заявлению члена профсоюза в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, а также наличными деньгами по ведомости в первичную организацию или непосредственно в кассу «Организации»
	Для финансирования деятельности профсоюза и соответствующих межотраслевых профсоюзных органов первичные профсоюзные организации перечисляют через работодателя на счет региональной организации  профсоюза  100 % средств профсоюзных  взносов. Размер отчислений на уставную деятельность первичных организаций устанавливается пленумом Обкома профсоюза и является обязательным.
	Средства, поступившие от членских взносов и других источников, направляются на организационно-уставную деятельность, защиту социально – трудовых  прав членов профсоюза, выполнение конкретных программ, организацию социальных фондов, культурно-массовые мероприятия, работу с детьми, обеспечение членов профсоюза льготными путевками, профсоюзными билетами, выделение материальной помощи, содержание необходимого аппарата  «Организации», расходуются по смете, утвержденной пленумом Обкома профсоюза.
	«Организация», являясь членской организацией  Владимирского областного  объединения организаций профсоюзов, на равных правах с другими членскими организациями совместно использует и оплачивает помещения для текущей работы Обкома профсоюза по адресу: ул. Горького, д.50.
	Собственностью «Организации» является оборудование, инвентарь, оргтехника, мебель, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, автомашина и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом профсоюза.
	Право распоряжаться денежными средствами и имуществом «Организации» принадлежит Областному комитету профсоюза, президиуму и председателю, которые регулярно отчитываются перед членами выборных органов за их правильное и рациональное использование.
	Имущество и средства «Организации» являются неделимыми. Члены профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность «Организации» имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.
	Члены профсоюза не отвечают по обязательствам  «Организации», а «Организация» не отвечает по обязательствам своих членов.

10. Реорганизация, прекращение деятельности, приостановка, запрещение деятельности «Организации»

	Реорганизация  или прекращение деятельности «Организации» осуществляется только по решению Областной профсоюзной конференции, если за него подано не менее двух третей голосов делегатов.
	Приостановка и запрещение деятельности  «Организации»  могут быть осуществлены только  решением судебных органов в случае, если деятельность  «Организации» противоречит Конституции РФ и Законодательству Российской Федерации.
	В случае прекращения деятельности «Организации», ее средства и имущество используется на цели, определяемые конференцией.
	При ликвидации профсоюзных организаций печати и штампы в обязательном порядке сдаются в Обком профсоюза.