Приказ Министерства образования и науки
С 1 сентября 2025 года вступают в силу обновленные нормы педагогической нагрузки за ставку заработной платы и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников общеобразовательных школ, детских школ искусств, образовательных организаций среднего профессионального образования (приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 N 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки» /далее – Приказ №269/).
Указанный приказ издан в связи с разграничением полномочий Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11.04.2025г. №285/334 с 1 сентября 2025 года признаются утратившими силу соответственно приказ Минобрнауки от 22 декабря 2014 г. N 1601, приказ Минобрнауки России от 29.06.2016 года №755, а также приказ Минпросвещения России от 13.05.2019 года №234.
Утвержденный Приказом №269 Порядок определения учебной нагрузки распространяется на педагогических работников, замещающих должности, поименованные в подразделе 2 (подраздел 2 Должности иных педагогических работников) раздела 1 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 225.
Следует отметить, что в рассматриваемом приказе сохранены действующие нормы продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также порядок определения им учебной нагрузки.
Например, преподавателям образовательных организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусств норма часов учебной (преподавательской работы) составляет 18 час в неделю за ставку заработной платы (п.11 Приложения №1 к Приказу №269); указанная норма устанавливается в астрономических часах, которые включают в себя короткие перерывы (перемены), динамическую паузу, и является нормируемой частью их педагогической работы (п.15 Приложения №1 к Приказу №269).
Сохранена норма часов педагогической работы концертмейстерам – 24 часа в неделю за ставку заработной платы. При этом, в пункте 13 Приложения №1 к Приказу №269 уточнено, что нормы часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы педагогических работников, предусмотренных пунктами 5-9 Приложения №1 к Приказу №269 (п.6 – концертмейстеры), устанавливаются в астрономических часах и одновременно определяют продолжительность их рабочего времени, так как в отличие от преподавателей, у концертмейстеров отсутствует нормируемая часть педагогической работы.
Следует отметить, что у концертмейстеров в соответствии с пунктом 14 Приложения №1 к Приказу №269 при увеличении или уменьшении с их письменного согласия объема педагогической работы по сравнению с установленной нормой (24 часа в неделю) продолжительность их рабочего времени увеличивается или уменьшается (фактический объем педагогической работы).
Согласно Порядку определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее – Порядок), объем учебной нагрузки в неделю (в год) определяется трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, расписанием занятий, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с требованиями трудового законодательства, а также с учетом особенностей, установленных Минпросвещения России. Локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Объем учебной нагрузки педагогического работника, оговариваемой в трудовом договоре, определяется ежегодно на начало учебного года, закрепляется локальным нормативным актом образовательной организации и не может быть изменен по инициативе работодателя в текущем учебном году и на следующий год, за исключением случаев изменения учебных планов, сокращения групп, классов, обучающихся в них. При этом обеспечивается преемственность преподавания предметов в классах. Временное или постоянное изменение учебной нагрузки допускается только по соглашению сторон.
Заметим также, что в Порядке не содержится указаний на ограничение верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования в сфере культуры. Ограничение вводится только педагогическим работникам СПО, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год. Для них установлен верхний предел учебной нагрузки в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году.
Обратим внимание на п.17 Приложения 1 к Приказу №269, согласно которому нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю (в год) являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, фактического объема их педагогической работы в неделю (в год) (как для преподавателей, так и для концертмейстеров).
Продолжительность рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, установлена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 апреля 2025 года №335 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки» (далее – Приказ №335).
Закреплено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, составляет 36 часов в неделю.
Также утвержден Порядок определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
В связи с вступлением в силу Приказа №269 и Приказа №335 руководителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность, необходимо позаботиться о подготовке (либо приведении в соответствие с указанными порядками имеющихся) к 1 сентября 2025 года локальных нормативных актов организации, установленных вышеназванными приказами, и ознакомить с ними педагогических работников организации под роспись.
Минпросвещения России рекомендует также региональным органам управления образованием поставить на особый контроль исполнение норм законодательства в части снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников.
Источники:
- Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 апреля 2025 N 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки».
- Приказ Минобрнауки России от 11.04.2025 N 335
«О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки».
- Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогический работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (утратил силу).
|
