. При неправильном исчислении (занижении) суммы профсоюзного взноса, в случае,  когда ошибка классифицирована как счетная, на основании ст. 137 ТК РФ, работодатель может принять решение об удержании ее из зарплаты работника, но не позднее одного месяца со дня неправильно исчисленных выплат и,  при наличии письменного согласия работника с основанием и размером удержания (письмо Роструда от 09.08.2007 № 3044-6-0). Решение об удержании сумм оформляется приказом или распоряжением. Если работник не согласен с удержанием и не ставит подпись на приказе об удержании, а так же при пропуске срока, отведенного на устранение счетной ошибки, работодатель не вправе удерживать суммы из зарплаты работника. В этом случае, выплаты производятся за счет работодателя.

Технические ошибки, в том числе совершенные по вине работодателя, счетными не являются (определение Верховного суда РФот 20.01.12 № 59-В11-17). Исходя из разъяснения заместителя директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России Ковязиной Н.З., счетной следует считать ошибку, связанную с арифметическими действиями при расчете зарплаты, механическую ошибку при вводе данных в бухгалтерскую программу, а также ошибку, вызванную сбоем в работе бухгалтерской программы. Технические ошибки, то есть опечатки и описки в финансовых документах, а также неправильное применение законодательства или нормативно-правовых актов организации счетными ошибками не являются. Неправильное понимание или толкование действующего законодательства так же, не являются счетными ошибками и основанием для удержания неправильно исчисленной суммы из  заработной платы работника. Таким образом, выплаты производятся за счет работодателя.

В связи с систематической задержкой перечисления удержанных профсоюзных взносов, неполного перечисления (присвоения) и неправильного исчисления, обращаем внимание работодателей, на то, что действия работодателя в данном случае следует расценивать как нарушение прав профсоюзов.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", ст. 377 ТК РФ при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель обязан ежемесячно бесплатно перечислять удержанные из заработной платы работников суммы взносов на счет профсоюзной организации. При этом работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ,  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 12.06.96 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" за нарушение прав профсоюзов должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и  уголовной ответственности , предусмотренными данной статьей.

I. Если работодатель по своей инициативе прекратил, либо задерживает перечисление удержанных профвзносов, они подлежат взысканию, а работодатель несет ответственность. Основанием для привлечения к ответственности за не перечисление удержанных с работников профвзносов, то есть за нарушение положения ч. 5 ст. 377 ТК РФ, является ст. 5.27 КоАП РФ, устанавливающая меры наказания за любые нарушения законодательства о труде и об охране труда, которые не предусмотрены специальными статьями КоАП.

Средства, удержанные работодателем из зарплаты работников в виде членских профвзносов, не являются собственностью работодателя. Он не вправе распорядиться ими никаким иным способом, кроме, как выполнить волеизъявление работников, написавших заявления о перечислении профвзносов, и во исполнение требования ч. 5 ст. 377 ТК РФ, отправить эти деньги на счет соответствующей профорганизации в порядке, закрепленном в колдоговоре.

Данная позиция находит подтверждение в п. 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 30.12.2004 № 87: поскольку членские профсоюзные взносы из зарплаты работников, подлежат после ее выплаты, немедленному перечислению на счет профорганизации, они не могут рассматриваться как собственное имущество работодателя.

Таким образом, в данном случае, работодатель является лишь оператором, перечисляющим профвзносы по требованию закона, и не вправе ни на шаг отступать от установленного порядка. В соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ, которая устанавливает ответственность за неисполнение денежного обязательства, за пользование чужими деньгами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Собственником профвзносов, удержанных работодателем из зарплат членов профсоюза, является межрегиональный профсоюз. Работодатель используя удержанные профвзносы по своему усмотрению, незаконно пользуется чужим имуществом. Кроме того, он посягает и на право собственности работников, на принадлежащую им зарплату, поскольку препятствует им распорядиться частью зарплаты по их усмотрению, которое изложено в заявлениях о перечислении взносов.